“十四（sì）五”時期要研究將VOCs納入環境保護稅征收（shōu）範圍（wéi）

據悉，環境保護稅自2018年（nián）1月1日開征後（hòu），中國順利完成了從排汙費到環（huán）境保護稅（shuì）的平穩（wěn）過渡。如今，環境保護稅已順利征收三年，在促進企業汙染（rǎn）治理方麵發揮了積極作用。我（wǒ）國首部環境保護稅法自2018年1月起 正式施行，旨在（zài）推進生態文明建設，明確了對大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲四大類汙染物、共計117種主要汙染因子進行征稅。

日前（qián），在2020年12月29日舉行（háng）的12月例行新聞發（fā）布會上提到“十（shí）四五”時期要研究（jiū）將VOCs納入環境保護稅征（zhēng）收範圍。

“十四五”時期，我們（men）將更加注重發揮市場機製在生態環境保護中的作用，加快國家經濟政策與生態環境政策融（róng）合，運用經濟政策推進結構調整、改（gǎi）善生（shēng）態（tài）環境質量。現在初步考慮是以下五（wǔ）個方（fāng）麵：

一是完善生態環境保護（hù）財政政策。明確（què）中央和地方財政支出責任。完善中央生態環境保（bǎo）護資金項目儲備庫（kù）。調整（zhěng）優化財（cái）政支出結構，加（jiā）強對綠色（sè）產業和生態環境保護的財政支持力度。

二是深入推進綠色稅（shuì）製改革。“十四五”時期協同（tóng）推進PM2.5和臭氧的協（xié）同控製，氮氧（yǎng）化物、VOCs都是PM2.5和臭氧的重要前體物，所（suǒ）以要研（yán）究（jiū）將VOCs納入環境保護稅征（zhēng）收範圍。采取稅收優惠和電價優惠政策，激勵（lì）鋼鐵、焦化、水（shuǐ）泥（ní）、平板玻（bō）璃（lí）等非電行（háng）業超低排放，現在正在鋼鐵行業推進，還（hái）要對其他重點行業有序推進（jìn）。研（yán）究新能源汽車的（de）稅收（shōu）政策。

三是健全環境治理收費政策。建立處（chù）理服務費用與汙水處理成（chéng）效掛鉤的調整機（jī）製（zhì）。推進建立完善的汙水管網投資回（huí）報機製，“十四五”有項很重要的任務是推進汙水管網全覆蓋，建立相應的投資回報機（jī）製就顯得非常重（chóng）要。健全固體廢（fèi）物處理收費機製。

四是深入推進生態補償。建立健全長江、黃河流域的橫向（xiàng）生態補償機製。加（jiā）強生態環境監測評價結果對重點生態功能區分配的調節作用。現在重點生態（tài）功（gōng）能區轉移支付資金近800億（yì）元，這對生態功能地位突出地區加強生態環境保護，發揮了很重要的（de）作用。強化生態環境評價考核（hé）對生（shēng）態（tài）補償的（de）推進作（zuò）用。

五是加大綠色金融政策創新。完（wán）善綠色（sè）信貸（dài）、綠色債券（quàn）、環境汙染責任保險、綠色發（fā）展基金（jīn）等政策。推動上市公司、發債企業（yè）強製性披露（lù）環境信息。深化氣候投融資領域專項合作，加強對國家自主貢獻重點項目（mù）和地方試點（diǎn）工作的金融政策支（zhī）持。