關於（yú）中國長（zhǎng）江（jiāng）經（jīng）濟帶VOCs治理該從何處發力？

中國長江經濟帶以21%的土地承載了全國30%的石化產業、40%的水泥產業，大氣汙染物排放量大。其中，揮發性有機物（wù）（VOCs）排放量躍居區域大氣汙染（rǎn）物首位（wèi）。

“三（sān）線一單”作為國家（jiā）環境治理體係建設的重要內容之一，以著（zhe）力解決區域環境汙染問題、持續改善環境質量為目標。伴隨著長江經濟帶各省（直轄市）“三線（xiàn）一單”成果的發布，長江（jiāng）經濟帶生態環境分（fèn）區管控體係已形成。基於各省（直轄市）“三線一（yī）單”成果，以現狀重點問題為導向，結合未來發展壓力判斷，生（shēng）態環境部環境影響評價與排（pái）放管理司提（tí）出了長江（jiāng）經濟帶三大城市群VOCs重點管控區域及管控（kòng）策略。

VOCs工（gōng）業源排放貢獻突出，長三角地區工業源占比最高

數據顯示（shì），長江經濟帶11省（直轄市）VOCs排放量躍居區域大氣（qì）汙染物首位（wèi）。其中（zhōng），工業源、交通源VOCs排放貢獻占區域排放總量的80%以上。長三（sān）角工業源占比最高，約占66%，為長江經濟帶VOCs排放強度最高、減排任務最重的區域。

近年來，長江經濟帶大氣汙染高值（zhí）區主要集中在長三角城市群（qún）、中遊城市群及成渝城（chéng）市群。“不難發現，三大城市群同為汙染高強（qiáng）度區（qū），但汙染原因差異明顯。”中國環境科（kē）學研究院高級（jí）工程師李小敏介紹說，長三角城市群產業（yè）重化比重高、密集規模（mó）大（dà）；中（zhōng）遊城市群重化規模（mó）大裝備水平不高，汙染（rǎn）排放強度大；成渝城市群產業相對低端，環保配套設施建設不足，汙染治理水平相（xiàng）對較差。

三大（dà）城市群區域的VOCs治理都麵臨較大壓力

長江經濟帶各省（直轄市）在（zài）“三線一單”的編製（zhì）過程中（zhōng），對（duì）於未來產業發展方向進行了詳細的分析。

未來，石化（huà）、化工等產業仍是長三角地區重要的產業之一，大型石化、化工、鋼鐵企業將進一步向蘇北（běi）沿海、環（huán）杭州灣聚集發展，局部地區如寧波、舟山、上海、蘇州、南通、連雲港、鹽（yán）城等地VOCs減排仍麵臨較大壓力。以蘇北沿海三市為例，在（zài）未來大氣環境質量持續改善、惡化態勢得到根本遏製的總體目標下，模擬預測（cè）結（jié）果表明，沿海地區PM2.5若想實現35微克（kè）/立方米的目標，VOCs汙染物排放量需在2019年基礎上再削減20%以上。

而在新一輪中（zhōng）部崛起（qǐ）戰略中，中遊（yóu）城（chéng）市（shì）群處於工業（yè）化加（jiā）速期。盡（jìn）管中部地區石化基地（dì）規模不再擴張，但下遊化工產業鏈將繼續延伸。除了發展化工下遊產業外（wài），各省還紛（fēn）紛選擇電子信息、汽車製造、高端裝備（bèi）製造等新興產（chǎn）業，這些新興產業不可避免地帶來更多的VOCs汙染物排放。

有專家指（zhǐ）出，當（dāng）前中部地區VOCs汙染防治工作剛（gāng）剛起步，治理水平和推進力度遠（yuǎn）不及長三角地區，VOCs監管體係不（bú）健全，大氣（qì）擴散條（tiáo）件和治理（lǐ）水平也（yě）不及長三角地區，若不注重產業管控和複合汙染物協同控製和減排，未來（lái）大氣汙染（rǎn）態勢將不亞於長三（sān）角地區。基於 “三線一單”的（de）編製成果，針對此（cǐ）區域的VOCs治理，需警惕由點到麵加（jiā）劇（jù）區域複合汙染態勢。

在長江上遊，裝備製造、電子製造、油氣化工仍將引領成渝（yú）城市群未來產業發展。組團式發展模式增加了大氣汙染集中治理的難度，加之西部地（dì）區汙（wū）染物治理水（shuǐ）平不（bú）高，空氣質量改善的難度和付出的代價較平原城市大，VOCs排放已經成為影響四川、重慶兩地複合型大氣（qì）汙染的關鍵因素。

“若不（bú）大力提（tí）升VOCs治理水平，將麵臨汙染形勢不斷加劇的（de）風（fēng）險，主要風險累積區域集中在四川盆地西北部的成德綿樂城市帶和南部的重慶、宜（yí）賓、瀘州、自貢、內江（jiāng）等地。”中國環境科學院高級工（gōng）程師（shī）趙玉婷介（jiè）紹（shào）說。

基於“三線一單”成果提出VOCs重點管控行業與區（qū）域

基於長（zhǎng）江經濟帶各省（直轄（xiá）市）“三（sān）線一單”成果，生態環境部環境影響評價與排放管理司深入分析VOCs的（de）汙染治（zhì）理壓力與趨勢，提出了三大城市群VOCs重點行業與重點區域的管控要求（qiú）。

長三角城（chéng）市群需實施沿江、沿海差異化的全域VOCs汙染控製，重點關注寧（níng）波、舟山、上海、蘇（sū）州、南通、連雲港、鹽城等（děng）城市。

中遊城市群需（xū）關注傳統行業及新興行業兩者共同發展帶（dài）來的VOCs排放壓力，實施產業管控和複合汙染物協同控製（zhì）和減排管控，實施高標準行業準入要（yào）求。重點關注湖（hú）北漢（hàn）江（jiāng）平原荊（jīng）州、荊門、襄陽、宜（yí）昌、武漢等城市，湖南長株潭城鎮群，江西新宜萍（píng）城鎮群等連（lián）片（piàn）地區。

成渝城市群需從行業（yè）準入和技術裝（zhuāng）備水平（píng）提升角度，源頭加強（qiáng）工業VOCs汙染治理，推動汙染防治技術水平的全（quán）麵提升。重點關注成都平原經（jīng）濟區、川南經濟區和重慶主城（chéng）區及主城西部區域等。（記者劉曉星）

綜合來源：中國環境電子報