重點地區的VOCs治理需要科學精（jīng）準，不斷（duàn）提（tí）升治（zhì）理效能（néng）

近年（nián）來，臭氧（yǎng）（O3）超標已成為製約各地優良天數（shù）達標的關鍵指標。作為導致臭氧超標的重要前體物，揮發性有（yǒu）機物（VOCs）治（zhì）理越來越多地受到各地（dì）生態環境（jìng）部門（mén）關注。今年生態環境部印發的《2020年揮發性有機物（wù）治理攻堅方案》中，針對重點區域和蘇皖魯豫交（jiāo）界地區等O3汙染防治任務較重地區提（tí）出（chū）了具體目標和要求。

近期，筆者（zhě）通（tōng）過梳理“12369”信訪數據與現場調研發現，包含蘇皖（wǎn）魯豫交界地區在內的重點地區（qū）涉VOCs問題普遍存在企業投入積極性降低、管理不到位、監管有短板等（děng）情況，亟須加強治理工作的科學性（xìng）與針對性。

企業（yè）投入（rù）積極性降低

近（jìn）年來，很多涉及VOCs排放的企業按照國家要求逐步上（shàng）馬了治理設施（shī）。雖然大多是單一的光氧化、光（guāng）催化、低溫等離子或（huò）一次性活性炭吸附等低收集（jí）率、低除汙率（lǜ）的治理設施，但在上馬時是符合地方政府要求的。隨著大氣汙染治理要求（qiú）的提（tí）升，類似的治理設施已不能滿足（zú）達標（biāo）排放的要求，需要更換高效率的（de）治理設施。但由於很多（duō）企業（yè）原先上馬的治理設施運行不（bú）足一年甚至時間更（gèng）短，很多企（qǐ）業升級改造更高效率治汙設施的積極性明顯降低，甚至有一部分企業寧可停產也不再追加投入。

企業管理不到位

調研發現，有些區域、行業的企業在治理（lǐ）設（shè）施投入上下了很大力氣，能夠做到（dào）按照行業門類選擇適當的治理裝置，但是，由於管理（lǐ）不到位，致使治理效率大打折扣。例如，有些焦化企業的生產環節（jiē）跑冒滴漏十分嚴重，雖然（rán）末端治理效率（lǜ）不低，但總體上排放仍沒有（yǒu）遏製住。再如，有的化工企業在貯存、運輸等環節管理不（bú）嚴（yán）格，致使無組（zǔ）織廢（fèi）氣排放明顯。有的（de）企業還存在不正常運（yùn）行治理設施的情況，這個問題在一些產業集群區較為（wéi）突出（chū）。

監督（dū）管理仍有短板

主要（yào）體現在市縣生態環境部（bù）門具（jù）體監管方麵（miàn）。調研了解到，大部分市縣生態環境部門監管人員對VOCs形成機理（lǐ）了解不深，對（duì）企業排放節點掌握不（bú）全，對企業的需求難以提（tí）出有針對性的幫扶建議。這種（zhǒng）情況當前在重點區域還較為普（pǔ）遍。

針對以上問題，筆者認為，重點地區的VOCs治理需要（yào）科學精準，不斷（duàn）提升治理效（xiào）能。

引導扶持企業加大治理資金投入。提高涉VOCs企業準入標（biāo）準，采取分類管理方式區別對待達標（biāo）企業與不（bú）達標企業，引導企業加大VOCs治理資金投入。在充分利用現有設施的（de）基礎上進行提標（biāo）改造，選擇適合的（de）複合治理技術，進一步降低VOCs排放（fàng）。地方政（zhèng）府也（yě）要對積極推進（jìn）源頭替代和VOCs治理提標改造的企（qǐ）業，提供適當的財（cái）稅、融資等（děng）政策支持，不斷提高企（qǐ）業積極性。

加（jiā）強基礎（chǔ）研究提（tí）升治理工藝水平。地方政府要在國家層麵組織開展重點城市大氣光化學汙染綜合觀（guān）測，從大氣汙染特征（zhēng）、汙染形（xíng）成機（jī）製、傳輸規（guī）律、汙染物生成敏感性（xìng）和主控因子等方麵進行深入（rù）分析和研究。鼓勵企業結合自身排放汙染物性質開展技術創新創造，推動形成解（jiě）決重（chóng）點地區大氣汙染問題的整體技術方案和實施機製（zhì）。

加強細節管理提高全過程治理水平。企業要加強各生產環節的日常管理（lǐ）工作，主動分（fèn）析自身VOCs治理的薄弱環節並及時進行整改完善，盡最大可能杜絕VOCs無組織排放，向管理要VOCs治理效能。地方政府要不斷提升監管水（shuǐ）平，將VOCs企業納入網格化監（jiān）管體係開展日常監管，壓實企業VOCs治理（lǐ）責任，嚴厲打擊VOCs企業違法排汙，營造公平營商環境，促進良性循環。

綜合來源：中國環境電子報